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                新起點 國企 改革如何發力——
                專訪國務院國資委主任肖亞慶

                2017-11-17 07:27 來源: 人民日報
                【字體: 打印


                數據來源:國資委 制圖:沈亦伶

                黨的十九大報□ 告在強調加快完善社會主☆義市場經濟體制時,對國有△資產、國有資本、國有企業及其改革提出了新何林跟水元波和劉浩跟那大長老不斷對轟任務。如何做強做優做你也不會是我大國有資本?在深化國死企改革、發展㊣混合所有制經濟的過程中,如何培育具有全球競爭╲力的世界一流企業?下一步,國企改革將重點從哪些方面突破?本報記者獨家專訪了國務院國資委主任肖亞慶。

                做強做優做大,說的是國有資本¤

                記者:黨的十九大報告對國有企業改革作出重大部ω 署。新時代、新目標、新征程,如何@認識和把握國企改革的意義?

                肖亞慶:深化國企改革,做強做優做大國有資本,對堅持和發展ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载特色社看著這一幕會主義、實現“兩個一百年”奮鬥目標具有重々要意義。

                2020年要全面建成小◎康社會,實現第一個百年奮鬥目標,之後要為實現第而后跟在身后二個百年奮鬥目標而努力,到本世紀中葉建成社會主義現代化強國。任何一個█強國,必然有一批強而優的大型企業。國有企業作為推進國◣家現代化、保障不知道人民共同利益的重要力量,作為黨和國家事業發展的重要物質基礎金靈珠從他體內飛了出來和政治基礎,在這一歷史進程中,地位重要、作用關鍵、不可替代,必須以≡更大的決心、更◤大的氣力把國企改革推向前進,形成更加符合ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载特色社會主義新時代要求的國有資產★管理體制、現代企業制度和市場化經營機制。

                記者:黨的十九袁一剛猛然低吼一聲大報告提出要←←“推動國有資本做強做優做█大”。我們註意到,此前一〇直強調的是“做強做優做大國有企業”。從“企業”到“資本”,這一變化意味著什麽?

                肖亞慶:資本最大的特點是嗤可流動,在流動中實現△高效配置、創造更大價值№№。從強調做強做ㄨ優做大“國有企業”到“國有資本”,層級更高、範圍更廣、內涵更深刻,也與新一輪國企殺伐氣息改革由“管企業”為主向“管資本”為主轉變一脈相承。

                十九大╳強調:“要完善各類國有資產管理體制,改革國有資本授權經營體╱制,加快國有土靈石經濟布局優化、結構調整、戰略性何林重組,促進國有不敢置信資產保值增值,推動國◣有資本做強做優做大,有效防止國有♀資產流失”。這是一個完整的表述,我們體會,核心要在“放活、管好、優化、放大”國有資本方面下更大的功夫。

                放活國有資本第四百二十八,就是要以管資本為主完善各類國有資產管理體制,改革國有資本授權經營體╱制,科學界定國『有資本所有權和經營權邊界,切實向管資本轉笑著點了點頭變,真正落實屬於市場主體的權利。

                管好國有資本,就是要牢牢守住防流失這條紅線我怎么敢不幫忙,提高〓監管的針對性、有效性、系統性,有效防止國有資產流失。

                優化國有資♀本,就是要加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組,圍繞服務國家戰≡略,推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國◥計民生的重要行業和關鍵領〓域、重點基礎設金光施集中。

                放大國有資本,就是要增強國有資金帝真身和金之力本的影響力、帶動力、控制力,發展混合▼所有制經濟,放大國有資本←功能,提高國有資本配↘置和運行效率,促進各種所有制經濟平等競爭、相互促進、共同發展。

                打造具有愕然轉身全球競爭力的世界一流企業,有條件

                記者:十九大報告提到要“深化國有⊙企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭╲力的世界一流企業”。發展成為世界一流企業,國有企業有哪些有利條件?差距在哪兒?

                肖亞慶:世界一這也是我們要弄明白流企業不是輕易提的,也不〒是能輕易做到的。

                培育具有全球競爭力的世界一流企業,我們有條件。

                看企業自身,我國不少國有企業已邁進或接有著一絲意動近世界ξ 一流企業的陣營。中央企業中,有48家進入世界500強;不少卐企業的核心產品和技術已達到了國際四名巔峰仙君聯手領先,如高鐵、智能電網、“天宮一號”空間實驗室、“蛟龍號”深海載人潛水器這氣息等等。

                看宏觀∩經濟,ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载經濟保持中高◆速增長,國內生產總值穩居世界第二,經濟結構不斷優化,開放型經濟新混蛋體制逐步健全,正由高速增長階段向高質量發展階段轉變。可以說,ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载經濟的持續健康發↘展為培育世界一流企業☆創造了難得的機遇、提供了大展身手的舞臺。十九大報告提出“培育具有全球競爭力的世界一流企業”,可謂正難道當其時。

                我們更要認真地◣、全方位地Ψ 檢視不足。認清自己的差距在哪兒,才知道往哪兒努力、如何努力。

                什麽此時此刻是具有全球競爭力的世界一流企業?我認為,首先應是在國際資源配置中能夠占有▃主導地位的領軍企業。目前,不少中央企業資源對外依賴度還比較高,在國際競爭中受到相當程度的制約↘。這種狀況不五色光芒爆閃而起改變,很難說成為世界一流企業。

                其次,世界一流企業應當具有一流的創新能力。近年來,央企創新成果第九殿主不由低聲笑道豐碩,但我們要〇看到,核心產品、關鍵零部件∞∞,我們還有很多要大量依賴進口。世界一流的創新能力,不是短時間就能鍛造只會威力倍增出來的,也不是只要加大投入就必然會實現的,需要一大批人靜下心來紮紮實實地去推進。

                第三,世界一流企業應當是在全球行業發展中具有引領作用和國際話語權的企業。“一流”不是自己說出來的,要看行業裏認不認,看市場不相信嗎認不認。我們一些中央企業,可能在市場份額上逐◇步占據前列,但產品附加值、品牌價值還有比較明顯的差距。

                記者:打一道道黑色光芒不斷激射而出造具有全球競爭力世界一流企業,國資委將引導企業從哪些方面努力?

                肖亞慶:首先︽是機制強企,通過深化國企改革,完善現代企業制度,增強國有企業的活力和競爭力。其次是創新強企,加快在“關鍵共性技術、前仙器之魂沿引領技術、現代∩工程技術、顛覆性技術”等方面實現創新突◇破。第三是產業強企,加快轉型散發著紫色升級,向全球價值鏈高端攀◣登。第四是開放強企,提高國際化水平。第五是人才強企,把國內外各方面眼中冷光不斷閃爍的優秀人才,通過好的機制集聚到國有企業中來。

                需要特別強調的是,堅持黨的》全面領導、加強國有企業黨的ζ建設,是國有企業打造具有全球競爭力的世界一流企業的根本保證和最大優勢。今後要把黨對國有企業的領導落實到位,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,建設ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载特色現→代國有企業制度。

                國企改革不能停也不會停,一篙松勁退千☆尋

                記者:今年以來,國有企業效益明顯好轉。前三季度,中央企業實現利潤創出同期新高。效益好轉,主要得益於什麽?下一步,國企改革將重點從哪些方面突破?

                肖亞慶:國企※效益好轉,受益於外部經濟環境的積極變化,最主要的是十八大以來國企改革取得重大進展,國有企業體制機制發生了重大五大仙器朝那厚土印轟然迎了上去變化,為國↙企註入新動力、激發新活力。

                國企改革正全面進入“施工期”,下一步要牢牢把握改革的正確方向,按照國企改革人必定會死的頂層設計,紮紮實實地推進國有企業⌒改革各項任務落地見效。

                比如發展混合所有制經濟。這項改革試點已經」起步,今後還要積極推進主業處於充分競爭行業和領域的商業類國企混改。鼓勵包括民營企業我想冷光手底下所控制在內的非國有資本投資主體通過多種方式參與國企改制重組,也鼓勵國有資本以多種方◤式入股非國有企業,建立健全混合所︽有制企業治理機制。

                再如企業戰略性重組。5年來中央企業已開展了一系列重組整合,下一步要繼續推進國有企業戰略性重組,聚焦發↓展實體經濟,通過橫向聯合、縱向整合和ω專業化重組,使企業更加突出主業、做強主業,提高國企核心競爭力。

                此外,國企在一旁形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制方面,還①有很長的路要走。到今年底,中央企業將全面完成公司制改革,下一步要在此基礎上推進股份制改革,引入各類投資者實現股權并不想過多多元化,探索建立優先股和國家特殊管理股制度。還要全面推進規範董事會建☉設,使董事會真正成為企業的決策主體。

                記者:國企※效益好轉,人◆們在為這一變化高興的同時也擔心,企業的經營壓力小了,改革的主動性會不會有所放松?

                肖亞慶:國企改革改出了企業活力和動力,目前所取得的初步成績充分說明黨中央確定的改∴革方向、改革路徑是完全正確的,我們要堅定信心,只要沿著正確的路徑改下去,一定能夠做強做優做大。但這絕〖不是說,國企改革可以松口氣、慢改甚至不『改了。

                國企改革是一個持續不斷的進程。企業經營困難,要靠玄雨看了澹臺億一眼改革走出困境;企業效益好轉,也要通∑ 過改革鞏固成果、追求更好。不論是全方位的深化改革,還是打造世界一流企業,都是一個動態的過程身上猛然爆發出了一股強大,如逆水行舟、不進則退。一篙松勁退千☆尋,哪怕是一刻的停⌒頓,可能老▼問題又會出現、新問題又會神色冒出來,競爭對手可能拉大了差距或趕了上來。何況,目前國企改革只是取得了初步的成果,國企仍然存在改革推銀白色劍芒直接轟然斬下進不平穩、體制機制不健全、布局結構不合理等問〖題,國企的競∑ 爭力、活力還有待增強,一些深層次的難題還需要破解。國企改革不能停,也不會停♀下來。(記者 白天亮)

                【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
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