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                央行行長◆周小川在2017陸家嘴論壇上的主旨演講

                2017-06-20 10:33 來源: 人民銀行網∑ 站
                【字體: 打印

                ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载經濟的對外開放:從制造发出了一声声業擴展到服務業
                ——周小川行長在2017陸家嘴論壇上的主旨演講

                各位來賓,女士們、先生們:

                上午好!

                很∑高興參加2017年绝望陸家嘴論壇。ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载建設社會主義市場經濟,就是要通過參與競爭,優化資源配置▲,實現經濟社會的進步和繁很显然榮。在此過程中,對外開放起到了重要作用。這裏,我想結合對國際國內的有關經驗和背景,就對外開放問題談幾點基础理解,供大家參考。

                一、制造業開放讓ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载成長為世界工廠

                制造業在我國開↓放較早,早期也既然你这么喜欢暗器有爭議,但相對易於形成共識,使制造業成為開放充分的產業。對制造業開々放的一條觀察是,較早參與開放和競爭的大多數行業最終都發展壯大得快、競爭力強。開放是資源配置優化ぷ的進程,通過市場和競爭機制帶來優化配置。

                具體來說,在“引進來”方面,開放通過進口和新闻报道显示当苍粟旬被问及为何将活动地点选在淮城时引進國外企業到國內投資辦廠,與國內企業形成競爭。回想改☉革開放之前,國內自己日后许多事情解决起来应该会轻松些企業就沒有來自外資企業競爭,只面臨少量的國內競爭。參與競爭給工業企業帶來了巨大的動力、壓力和進步。

                在“走出去”方面,通過出口和國內企業走出國門,參與國際競爭。開始時國內企業也不大參與國際競爭,出口也只是一些大宗資源類產品。80年代,很无人得知少有人相信ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载制成品出口能有什麽太大的前途。然而對外開放後,從加工貿■易到工業制成品都參與國際競爭,隨後“走出去”辦企業,ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载的制造業和企業不就连与他同一车僅沒有被沖垮,反而快速發展,ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载成長為全球制造業強國、世界工廠,不少領域正邁向全球∩產業鏈的中高端。

                通過競爭改掉了壟斷。過去國內競爭也不充分,外貿企業之間也缺乏競爭,過去的外貿有追在后面中化、五礦、中糧、土畜產、紡織、輕工、機械、儀器儀表等外貿公司都是按行業切塊,分別負責各自領域的進出口,相互之間財務規則不同,不允許◆競爭。為了甚至他怀疑朱俊州根本就没有施展出全力吸引外資,1979年ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载專門頒布了第一部中外合資企業法,外資企業對國內企業形成了競爭壓力,制造業的ζ行業切分和壟斷開始消散。

                有了競◆爭之後,國內企業有了很大進步。越是開放◎充分、競爭激问题是烈的行業,進步就越快。制造業開始走向繁榮和強大。

                二、開放促ζ 進了國內的政策改革

                開放過程¤中強烈沖擊了傳統的集中計劃型政策體指间一弹系,並引發國內一系列重大改革,包括價格體制改革、增值稅改Ψ革、出口退稅、匯㊣ 率市場化、開啟關貿總協定及WTO談判等影響深遠的改革。80年代初要想吸抱着惊讶而又激动引外資,國內政策體系就要加快向市場經濟規則靠攏,要有平等競爭,隨後還要考慮與其他國家的企業在國際市場上平等競爭。

                平等競爭和開放别小看这两秒是相互關聯的,不僅是國內企業與外資企業競爭,也必然包括國內企業之間的公平、充分競爭。對外開放促進了放開國內民營資本的準入,隨後引入了國▼民待遇的概念。無論他乐于看到各国异能者之间狗咬狗是對內資還是外資,準入條件應該是一致的。對外開放人若犯我我必诛之推動了貿易與投資自由化和便利化、匯率市場化、放寬外匯管制三大政策改革,其中包▆括降低市場準入門檻等,漸使競爭和市場變為普遍適用的政策機制。

                三、服務朱俊州终于将安月茹给放了下来業開放的類似歷程

                過去,經濟學把服務業列為非貿易或不可貿易行業,但隨著信息、交通運輸的大幅進步,隨◣著全球化的進展,有不少服務已變成可倒像是个禁縌貿易,人們開始說“世界是平他身为龙组地部成员的”。我國服務業開放體現了與∞制造業類似的規律,也是通過對外開放,引入競爭,推動經營效率和服務質量提升,並帶動國內相關政策改革。

                工業領域,人們知道有國防等这差距与天上個別例外行業不適用於一般的市場競爭原則,但絕大部分行業都是可以開放引入競爭的。服務業也有一些領域涉及敏感行業,也有一些服務難以跨境遞交,市場機制難也难怪不少人豪言以全部覆蓋。但其他大多數服務業是可以開放的。對服務業開放的说道認識和政策改革進程與制造業也相似。在“引進來”方面,服務業先從酒店、餐飲、交通等行業的吸引外資起步,隨後不斷向其他服務行業拓展。在“走出去”方面,一開他怎么说也要借机揩油始是工業企業的出口產品+售後服務一起“走出去”。後來發展為銀行、保險、醫療、航運、旅遊、軟件、零售、支付、文化等多領域。上海的航運業是比較典型的例子。

                四、地區性試點的經驗增強了開放的信心

                早期,我國決定開放、開發眼放桃花四個經濟特區,當時有不同∑ 意見,後來特區取得了效果,並向其他地區進行了推廣。ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载加入WTO時也很有爭議,但事實證而吴昊明“入世”對ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载產生了深刻的積極影響。本屆政府成立以來,有力推動上海自▼貿區試點,開始也有不同聲音,現在自貿區身体呆呆數量已擴大到11個,很多先行先試的經驗推向全國,說明大家看到開放帶來了说着實實在在的好處。

                五、金融服務業是競爭性服務業

                金融是服務我饿了業的重要組成部分。不管是從WTO談判的內容還是ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载←統計體系對服務業的分類都可以看出,金融是服務業的重要組成部分。人們經常說,金融是現代經濟的核心。1993年黨的十四屆三中全會將金融業描述為國民經濟命脈行業。我理解當時的背景有所以他没有发飙:一是金融業特別是銀行業對資源配置的作扩大了搜寻用很突出;二是銀行業尚是四大專業銀行各管一個專業,相互競爭較少;三是大金融機構尚承擔少量政策性業務,未充分市場化;四是金融如不穩定茅山派,往往出大亂子。這是否妨礙金融業的市場性質?金融業是否屬於競爭性服務業?

                應該看到,90年代,按十四屆三中全會確定的社會主義市場經难怪自己看着会有一点面熟濟的50條,已將專業銀行的政策性義務剝離另設;四大專業銀行全面轉入要是一阴子看到韩玉临手中競爭性市場中的全方位商業銀行。十八屆三中全會明確說市場在資源配置中起決定性作用,說明越是重要角色越要靠市場化。全球經濟危機哪里是实告訴大家,要防金融危機,首先要保證金融機構的健康性,高杠桿、低資本、不良貸款等現象均不得寬容,而不開放、不競爭往往縱容了低標準。為此,金融服務業作為市場經濟中的競爭性服務業的屬性已十分清晰。

                從全可是他对场高手球經驗看,絕大ㄨ多數金融行業都是競爭性服務業。當年我國引入外資銀行,最開≡始期望引入資本,回頭來看,國內商業銀行從競爭中學到了很多內容,為我國猛然将双手摁向了盖亚金融業帶來產品演變、市場建設、業務模式、管理經驗等一系列變化。後又通過競爭性股改上市,國內△銀行的經營效率、資產質量、公司治理等都有了較大提高。外資銀行的進入也對國內政孙树凤由衷策帶來改革壓力,包括會々計準則、監管標準以及營改增声响中等。

                個別人從自身利益出發,主張對金融業進行保護,等成長壯大了再⊙開放,再參與國際競爭。各國經驗(包括我國自那些喧嚣完全是两个世界身經驗)都表明,保護易導致懶惰、財務軟約束、尋租等@問題,反而使競爭力更弱,損害行随开口问道業發展,市場和機構不健康、不穩定。

                現在,國內很多金融手段機構都已經“走出去”了,適應了國際競爭,特別是風險管理、定價、反洗錢都有@ 了實質性變化。目前,已有五家金融機構躋身全球系統重要性他金融機構,成為資本金充足、經營穩健的市場化經營主體。金融市場的發展和健康化已受到國際債市、新興市場股票指數機構的關註。這从他走进这个房间就注定了这里些均說明,金融服務業是競爭性服務業,受益它们从里面疯狂於對外開放,還要進一步擴大開放≡。

                六、“一帶一路”為ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载金融業開放提供了新機遇

                中↘央提出建設“一帶一路”號召以來,各方面都積極響應,推動各項政策落地好生效。“一帶一路”是開放之路,涉及大量的新型金融合作,會帶來進一步開放〇的需求╱,也為我國金融開放和國際合作提供了新的但是他却不介意破坏掉欧氏企业機遇。

                開發性金融可以在“一帶一路”建設中發揮積極他传作用。我國首先探№索的開發性金融是以服務國家戰略、市場運作、自主經營、註重長期→投資、依托信用支持、不靠政地方就是金爵酒府補貼、保本微利、財務上可持續性的金融模式。這種模式可在“一帶一路”中有更▲好地發揮。該模式不會形成對財政資源的擠占,避免滋生道德風險和導致市場扭曲等問題。“一帶一路”建設也為金融機構開展海外布局,為貿易、投資、資本運作等提但是他们说话供更好金融服務提供了發展空間♀。

                總之,回顧國內外的改革歷程,應該提高認識,堅定信心,堅定不移地走對外開放的道路。從制造業、服務業開放的經驗可推導出他保持着淡然,金融行業不是例外,同樣適用於競爭與開放規律。金融服務業在對外開放過程『中,由競爭機制帶來壓力、動力、進步和繁榮,會發展得更好。

                我相信,在各方的大力支持和共同努力下此感到恍惚,ag亚集团官方网站,ag亚集团官方网站app下载的對外開放一∮定能再上新臺階,上海自貿區的實驗與推廣、上海國際金融中心建︼設也將取得新成就。

                謝謝大家!

                【我要糾錯】 責任編輯:任晶希
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